Zamora donó el predio para el museo de la Rato

Foto: Püblico

Se trata de un predio de 14,300 metros2, cedido en comodato en 2005. Proyecto ha recibido dos plazos para arrancar y 40 millones de pesos de donación del gobernador Emilio González

 

 

 

Rubén Martín / Público, 2 febrero 2009

El proyecto privado de la asociación civil Radiodifusoras y Televisoras de Occidente (Rato) para crear un Palacio de la Cultura y la Comunicación, ha dado sus primeros pasos con dinero público.

 

Antes de que el gobernador Emilio González Márquez decidiera entregarles 40 millones de pesos (la mitad el año pasado y la otra mitad este año), la Rato consiguió el terreno donde pretende levantar el Palacio de la Cultura, en donación del gobierno municipal del priista Arturo Zamora Jiménez.

 

El terreno donde se pretenden edificar estas instalaciones tiene una extensión de 1,438 metros cuadrados y se encuentran en la confluencia de las calles avenida Central y circuito Federalistas, en la colonia Residencial Poniente, junto al Museo Trompo Mágico. Es una de las zonas de mayor plusvalía en la ciudad donde el precio del metro de terreno suele cotizarse en dólares.

 

El predio fue cedido por el Ayuntamiento de Zapopan, en comodato a la Rato para construir el Centro de la Comunicación CIRT Jalisco, el 30 de agosto de 2005. La Rato es el capítulo estatal de la Cámara de la Industria de la Radio y Televisión (CIRT).

 

Según se indica en el acuerdo signado entre la Rato y el Ayuntamiento de Zapopan, encabezado en esa fecha por el priista Arturo Zamora Jiménez, en el predio cedido “se pretende construir el primer gran museo en materia de comunicación interactiva para niños, jóvenes y adultos de México y el extranjero, en donde se expondrá el ayer, hoy y futuro de la industria de la radio y la televisión; además de un auditorio con capacidad para mas de 400 personas, así como un escenario combinado con una cabina de transmisión, que permita la realización de eventos culturales, talleres y conferencias de interés para la sociedad y de los estudiantes y profesionales de la comunicación, con la misión de lograr un crecimiento integral y cultural de los ciudadanos”.

 

El convenio estableció un plazo de 18 meses para que las obras arrancaran en el terreno cedido por la comuna zapopana a la Rato, sin embargo esto no ocurrió debido a un litigio derivado de la presentación de cinco amparos por quienes se ostentaban como propietarios del predio.

 

Ante la imposibilidad de arrancar las obras y por tanto cumplir con uno de los compromisos signados en el convenio entre Zapopan y la Rato, ésta agrupación solicitó una ampliación de otros 18 meses. La petición fue aprobada favorablemente por la comisión edilicia de Hacienda, Patrimonio y Presupuesto el pasado 31 de julio. El conflicto jurídico, según fuentes de la Rato, ya fue resuelto favorablemente a la cámara que agrupa a radiodifusoras y televisoras en la entidad.

Bolsa para subsidios de Emilio rebasa los 1,700 mdp

Foto: Poder Ejecutivo

En apenas dos semanas el gobernador anunció subsidios por 408 mdp. El Ejecutivo tiene, casi a partes iguales, recursos para apoyar a empresas y actividades productivas y para repartir entre los pobres y organismos sociales. La mayoría de los subsidios se entregan a fondo perdido

 

 

 

 

Rubén Martín / Público, 19 enero 2009

La política de reparto de dinero público aplicada por el gobernador Emilio González Márquez arrancó este año con el anuncio de dos subsidios por 408 millones de pesos (mdp): 258 mdp para los empresarios del transporte público y 150 mdp para el rastro en Acatlán de Juárez.

Pero la bolsa total que tiene este año Emilio González para subsidios y subvenciones supera los 1,700 millones de pesos; dichos recursos, en su gran mayoría, pueden ser repartidos de manera discrecional por el titular del Poder Ejecutivo, a fondo perdido.

Hasta ahora ni el gobernador ni la Secretaría de Finanzas han aclarado si los dos apoyos anunciados al principio del año están contemplados en el Presupuesto de Egresos 2009 o se trata de recursos extra; de ser esto último, el monto para subsidios superará los 2,100 mdp (la Secretaría de Finanzas no respondió las solicitudes de entrevista solicitadas por Público para aclarar éste y otros datos).

Los dos primeros subsidios del año, especialmente el primero, que entregará el gobernador durante los próximos seis meses a los transportistas con el propósito de evitar que aumente el precio de la tarifa del transporte público, ha generado críticas y cuestionamientos de parte líderes empresariales, sociales y académicos y ha recordado la característica que ha tenido la actual Administración estatal de dar donativos a empresas, entidades y organismos civiles.

En total, la bolsa que tiene el gobernador para subsidios y subvenciones es de 1,719 millones de pesos aprobados por los diputados en el capítulo 4000 “transferencias, subsidios, subvenciones”, del Presupuesto de Egresos 2009. Estos recursos se reparten, casi a partes iguales, en una bolsa de subsidios para los “ricos” y en otra de subsidios para los “pobres”.

 

La bolsa empresarial

Para el apoyo de las actividades empresariales el gobernador tiene dos grandes partidas: la 4400 de “subsidios” con 670.2 mdp y la partida 4232 del “fondo para el desarrollo de proyectos estratégicos”, con 185 mdp.

En el caso la partida 4400, 98 de cada 100 pesos van para los empresarios. Los subsidios, según el “Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública” estatal, se entregan a fondo perdido (ver recuadro).

Los principales subsidios que entregará el gobierno de Emilio González este año son para empresarios: la partida 4404 de “aportación a la promoción económica del estado” con 250.6 mdp, y la partida 4402 del “Fondo de Ciencia y Tecnología”, ambas manejadas por la Secretaría de Promoción Económica.

El año pasado, la entrega de 224 mdp dentro de la primer partida generó polémica debido a su manejo discrecional y a que se apoyó a varias empresas (extranjeras y nacionales) cuya salud financiera no sufría quebranto. Este año la partida aumentó 12 por ciento, para llegar a 250 mdp.

En esta bolsa de subsidios se incluyen 106 mdp que maneja el Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (Fojal), aunque en este caso se trata de un fondo revolvente mediante la concesión de créditos blandos para medianas y pequeñas empresas. Bajo el rubro se subsidios se manejan también 53 mdp de “aportación a la promoción turística del estado”; dos millones de pesos que la Secretaría de Educación entregó al sindicato magisterial para el financiamiento de vivienda a los maestros, más tres partidas por 8.8 millones de pesos para la promoción de actividades culturales (ver gráfico).

En el caso del “fondo de proyectos estratégicos”, que se define como una partida de apoyo para “ampliar la planta productiva”, se contemplan 185 mdp que serán manejados por las secretarías de Desarrollo Rural (70 mdp para agroparques y 45 mdp para el Centro de Valor Agregado), Promoción Económica, que manejará otros 30 mdp, mientras que Turismo y Cultura manejarán diez millones de pesos para cada uno de los siguientes proyectos: Andador del Peregrino, Ruta Wixarika–Cinegética, Paisaje Agavero y Ruta Arqueológica.

 

La bolsa social

Si en una mano el gobernador Emilio González tendrá dinero para las actividades empresariales, en la otra habrá recursos para la gente de escasos recursos de la entidad, que se repartirán a través de diversos programas sociales: pensiones para ancianos (203 mdp), subsidios para pasaje (distinto al que recién se anunció, con un monto de 125 mdp), regalo de útiles escolares (25 mdp), regalo de bicicletas (25 mdp) y becas indígenas (seis mdp).

Están asignados, además, 80 mdp para repartir entre organismos de la sociedad civil (la mayoría de orientación católica), y 100 mdp para el Centro de Atención al Adulto Mayor. Todas estas partidas son manejadas por la Secretaría de Desarrollo Humano.

Otras dependencias también manejan subsidios, entre ellas la Secretaría de Educación con 119.6 mdp, entre ellos 99 mdp para becas, y 74.3 para el “desarrollo de programas educativos”.

Cinco secretarías manejan, además, subsidios para “instituciones sin fines de lucro”. En total se entregarán 85 millones de pesos para 17 organismos, donde destaca el subsidio de 30 mdp que el gobierno de Emilio González entregará a la fundación Teletón, entidad privada donde participa de manera preponderante la empresa Televisa.

Los subsidios de Emilio para 2008

Transferencia y subsidios Poder Ejecutivo 2009

(Capítulo 4000)

 

Partida 4400 subsidios: $ 670’201,720 pesos

 

Secretaría de Promoción Económica: $ 606’683,720

4404 Aportación a la promoción económica del Estado                              $250’683,720

4403 Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (Fojal)                                     $106’000,000

-Aportación Estatal                                                                                           $81’000,000

-Mujeres emprendedoras                                                                                  $25’000,000

4402 Fondo de Ciencia y Tecnología                                                              $250’000,000

 

Secretaría de Turismo: $ 53,040,000

4410 Aportación a la Promoción Turística del Estado                                 $53’040,000

 

Secretaría de Educación: $ 2’000,000

4405 Fondo de Apoyo al Programa Especial de Financiamiento de la Vivienda para el Magisterio en el Estado de Jalisco (Fovimjal)                                                                                                                              $2’000,000

 

Secretaría de Cultura: $ 8’478,000

4406 Aportación para la Promoción, Fomento y Difusión para la Cultura y las Artes del Estado      $1’378,000

4407 Aportación Estatal para el Convenio con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta)  $3’100,000

4409 Aportación para la Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural   $4’000,000

 

Transferencia y subsidios Poder Ejecutivo 2009

(Capítulo 4000)

 

Partida 4300 Ayudas sociales y subvenciones: 863’196,840

 

Secretaría de Finanzas: 21’023,000

4304 Instituciones sin fines de lucro                                                              $3’003,000

IAP de Jalisco y sus Municipios                                                                     $3’003,000

4304 Instituciones sin fines de lucro                                                              $18’020,000

Comité Regional de Protección, Inspección y Fomento de los Recursos Naturales de la Sierra de Quila, AC $6’000,000

Patronato del Nevado de Colima y Cuencas Adyacentes, AC                   $4’000,000

Fundación Produce Jalisco, AC                                                                      $1’060,000

Fundación Jalisco Innovación y Desarrollo, AC                                          $6’960,000

 

Emilio creció 250 veces subsidio a empresarios

 

Foto: Marco A. Vargas, Público

En 2007 partida 4404 tenía un millón de pesos; este año cuento con 250 millones

 

 

 

 

 

Rubén Martín / Público, 19 enero 2009

La partida 4404 de subsidio directo a los empresarios vía la “promoción económica del estado” ha registrado un crecimiento espectacular durante los tres años de ejercicio presupuestal del gobernador Emilio González Márquez. De tener asignados un millón de pesos en 2007 (primer año de su Administración), llegó a 250.6 millones para 2009.

En 2008, el gobernador asignó 224 millones de pesos (mdp) para esta partida, por lo que el monto de donativos a empresarios en lo que va de su Administración asciende a 475 mdp.

Los subsidios que históricamente entregaba el gobierno del estado eran para instituciones sin fines de lucro como la Cruz Roja, la Sociedad de Geografía y Estadística y el Asilo del Club de Leones, entre una veintena de asociaciones civiles. A partir de 2005, durante la Administración de Francisco Ramírez Acuña, se creo una partida d subsidio directo a entidades empresariales.

En ese año, bajo la partida 4293, se asignaron apenas 920 mil pesos para este fin. Un año después se destinó un millón de pesos, ya bajo la partida 4404 “aportación a la promoción económica del estado”. En 2007, el primer año de la Administración encabezada por Emilio González, se asignó también un millón de pesos a entidades privadas de carácter empresarial. En 2008 esta partida creció hasta 224 millones de pesos y para el año en curso se asignaron 250.6 mdp.

La revelación del monto y las características de su reparto generó polémica debido a que las reglas de operación se publicaron hasta junio de ese año, cuando en el Presupuesto de Egresos 2008 se ordenaba publicarlas el 31 de enero a más tardar. En dichas reglas se estableció que los subsidios para empresas micros, pequeñas, medianas y grandes no tenían límite establecido, y que la decisión de a quién se entregaría dinero sería tomada por un Comité Técnico, integrado por el titular de la Secretaría de Promoción Económica (Seproe), el coordinador general del área del proyecto, el director general de planeación, el director jurídico, la dirección del área de origen del proyecto y un representante del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ), que preside Javier Gutiérrez Treviño (Público, 1 de agosto 2008).

Posteriormente la Seproe dio a conocer el listado de beneficiados, entre los cuales se incluían a empresas como Wal-Mart, Farmacias Guadalajara y eventos sociales de diversas cámaras empresariales.

 

Contraloría avala el subsidio a empresa del titular de Turismo

Conclusión: no hay problema pues Aurelio López Rocha no pidió el dinero ni lo entregó. El WTC Confianza tiene la puerta abierta para usar los 4.3 mdp solicitados

 

Rubén Martín / Público, 15 agosto 2008

El subsidio de 4.3 millones de pesos que como parte del Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (Prosoft), recibió la empresa World Trade Center (WTC) Confianza, de la que es accionista el secretario estatal de Turismo Aurelio López Rocha, fue considerado legal y válido por la Contraloría del Estado.

 

Así lo informó a este diario la contralora estatal María del Carmen Mendoza Flores, quien explicó que luego del análisis jurídico realizado en la dependencia, se llegó a la conclusión de que el secretario de Turismo no violó las reglas de operación del programa Prosoft, ni la Ley de Responsabilidades para los Servidores Públicos.

 

Para llegar a esta determinación se indagó si como funcionario público y accionista de esta empresa, Aurelio López Rocha intervino tanto en la petición del subsidio como en la decisión para que se le asignara. La respuesta fue negativa, explicó la funcionaria.

 

Una buena parte de la investigación se centró en la fracción VIII del artículo 61 de la Ley de Responsabilidades, que señala que los servidores públicos deben “excusarse de intervenir de cualquier forma en la atención, tramitación o resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o de negocios, incluyendo aquellos en los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge o parientes consanguíneos hasta al cuarto grado, por afinidad o civiles, o para terceros con los que tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios o sociedades de las que el servidor o las personas referidas formen o hayan formado parte”.

 

La conclusión de la Contraloría del Estado ya fue enviada al director del Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología (Coetcytjal), Francisco Medina Gómez, quien el pasado 5 de agosto (y no antes, como había dicho) envió a la dependencia que encabeza María del Carmen Mendoza un oficio pidiendo una opinión jurídica sobre si se podían entregar recursos estatales a la empresa de López Rocha.

 

En la respuesta que la contralora estatal envía a Francisco Medina le señala que “desde el punto de vista de la responsabilidad posible del secretario de Turismo, el punto toral se debe centrar en el análisis de la solicitud y en su calidad de directivo o no de la empresa, en cuyo carácter pudiera haber participado en la solicitud de apoyos. Para determinarlo se debe revisar la solicitud y las últimas actas de asamblea o de dirección de la empresa, si es que se tiene acceso a ellas, para determinar si tuvo intervención”.

 

El otro punto que analizó la Dirección de Control y Evaluación a Organismos Paraestatales de la Contraloría del Estado consistió en revisar si el actual secretario de Turismo pudo haber influido en la decisión de entregar el subsidio de 4.3 millones de pesos (la mitad de fondos federales y la mitad de fondos estatales). En este aspecto la Contraloría concluyó que al no formar parte del Consejo de Ciencia y Tecnología, instancia que preside el gobernador Emilio González, el titular de Turismo no se benefició a sí mismo.

Director del Fojal consume 5% del gasto del fondo

Foto: Público

Aquí se revela un caso más de la muestra de abusos y prebendas de la clase política. Los operadores de los subsidios a los empresarios primero se atienden así mismos y se despachan con la cuchara grande. El titular de Fojal a

 

a gastado 1.2 millones de pesos en sueldos, viáticos, viajes y reembolsos en el primer semestre de 2008

 

Rubén Martín / Público, 11 agosto 2008  

 

El director del Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (Fojal) consume en sueldos, viáticos y boletos de avión 5 por ciento del presupuesto total de la dependencia, dedicada a ofrecer asesorías y créditos a las empresas pequeñas y medianas de la entidad.

 

Entre enero y junio de este año el director del Fojal, Luis Gonzalo Jiménez Sánchez, gastó más de 44 mil pesos en viáticos, casi 25 mil pesos en boletos y otros 23 mil pesos en reembolsos distintos. A estos 91 mil pesos se suma un millón 120 mil pesos en sueldos.

 

Si Jiménez Sánchez continúa con el mismo ritmo de gasto en viáticos y viajes en el segundo semestre, en todo este año sumará 2.2 millones de pesos (mdp) junto con salarios, lo que representa casi 5 por ciento del presupuesto total de la dependencia. Esto, considerando el presupuesto de egresos que publica el propio Fojal, de 69.6 mdp.

 

Pero la proporción que consume únicamente el director del Fojal subiría hasta 40 por ciento del presupuesto, si se toma en cuenta el presupuesto de 5.5 mdp que los diputados asignaron a la dependencia, según el Presupuesto de Egresos 2008, publicado en el periódico oficial El Estado de Jalisco el 29 de diciembre pasado.

 

En la página de transparencia del Fojal no hay explicación de las razones de este doble presupuesto. Según un funcionario de la Secretaría de Promoción Económica, los 5.5 mdp del presupuesto publicado en el periódico oficial son para el gasto operativo, mientras que el presupuesto de 69.6 mdp que aparece en la propia página del Fojal correspondería al manejo de recursos provenientes de los fondos revolventes que maneja la dependencia.

 

En cualquier caso, el porcentaje de gastos que consume por sí solo el director de la dependencia parece alto para una entidad dedicada a ofrecer créditos blandos para micro y medianos negocios.

 

Los créditos a los micronegocios van de mil a 20 mil pesos; los créditos Emprende van de cinco mil a los 50 mil pesos; y los créditos Liquidez van de 20 mil a los 150 mil pesos.

 

El crédito más grande que puede prestar el Fojal (un millón de pesos) es menor al gasto anual en viáticos, viajes, reembolsos y sueldos que consume el director de la dependencia.

 

Jiménez Sánchez, quien es cuñado de Herbert Taylor Arthur (coordinador general de Innovación del gabinete de Emilio González) tiene un sueldo neto mensual de 79,900 pesos (un poco más que un diputado local) y un gasto mensual de viáticos por 7,337 pesos en promedio, aunque en abril cobró 12,834 pesos de viáticos; ha cobrado viáticos desde 60 pesos hasta 5,551 pesos.

 

En el primer semestre del año el directivo viajó seis veces: a Tampico una vez, dos a Puerto Vallarta y tres a la ciudad de México. Cobró más de 23 mil pesos en reembolsos: 2,561 pesos por cambio de celular, 9,700 por la compra de accesorios para la camioneta que tiene asignada, 2,950 pesos para el pago de un micrófono, pagó por la inscripción a un taller sobre Microcrédito Asia-Pacifico 3,784 pesos y 4,401 pesos de consumo durante el taller Innovac.

 

• Sueldos y gastos del titular del Fojal, enero-junio 2008

 

Sueldos: 1’029.229 pesos

Viáticos: 44,023

Boletos de avión: 24,214

Reembolsos: 23,397

Total: 1’120,865 pesos

 

• Estimación para todo el año: 2’241,730 pesos

Presupuesto (periódico oficial) 5’545,000 (40.4 %)

Presupuesto (página Fojal) 69’618,777 (4.5 %)

 

 

Empresa de secretario recibió subsidio

Foto: Rafael del Río, Público

World Trade Center Confianza, empresa en la que tiene acciones el actual secretario de Turismo, Aurelio Rocha, recibió un subsidio de 4.3 millones de pesos de recursos federales y estatales.    

 

 

 

 

Rubén Martín / Público, 4 agosto 2008

 

World Trade Center Confianza, empresa en la que tiene acciones el actual secretario de Turismo, Aurelio López Rocha, recibió un subsidio de 4.3 millones de pesos de recursos federales y estatales, como parte del Programa para el Desarrollo de la Industria del Software (Prosoft).

 

Así consta en el padrón de beneficiarios de este programa cuyos fondos son operados en Jalisco por el Consejo Estatal de Ciencia y Tecnología de Jalisco, incluido en el documento del Órgano Técnico de Hacienda Pública del Congreso del Estado, en donde se revisan los recursos públicos que pueden ser asignados al sector empresarial de Jalisco en 2008.

 

Mediante este programa se ofrecieron subsidios a 24 empresas “a proyectos que fomenten la creación, desarrollo, productividad, competitividad y sustentabilidad de las empresas del sector de tecnologías de información”, según el acuerdo publicado en el Diario Oficial de la Federación el 28 de febrero de 2007.

 

La empresa que concurse por recursos debe presentar un proyecto, a los cuales los gobiernos federal y estatal aportan la mitad de la inversión. En el caso de World Trade Center Confianza, el gobierno federal le entregó dos millones 156 mil pesos y el gobierno del estado otro tanto. Esta empresa, que se dedica a ofrecer servicios de logística para empresas exportadoras, forma parte de World Trade Center, empresa de la que es accionista y presidente del Consejo de Administración Aurelio López Rocha, secretario de Turismo del gobierno de Emilio González.

 

Este hecho, el subsidio para una empresa de un funcionario público, podría ser una violación a las reglas de operación de Prosoft. El artículo 14 del acuerdo referido señala que: “Bajo ningún concepto podrán ser beneficiarios los servidores públicos de la SSIC [Subsecretaría de Economía], de las delegaciones o en general de la SE, de las secretarías de Desarrollo Económico o su equivalente de las entidades federativas, así como sus cónyuges o parientes consanguíneos y las demás personas que al efecto se refieran en las legislaciones federal y estatales aplicables en materia de responsabilidades de los servidores públicos”. Ayer se buscó al titular de Turismo, a través de su jefa de prensa, pero no fue posible localizarlo.

 

 

Sin reglas claras, 35% de apoyos del gobierno a IP

Foto: Rafael del Río, Público

Ejecutivo entregará 1,138 mdp a empresarios y organismos civiles. El Congreso del Estado revela en un documento que casi 300 mdp se entregan para apoyos de actividades productivas sin controles y fiscalizaciones adecuadas

 

 

 

 

Rubén Martín / Público, 4 agosto 2008

 

El gobernador Emilio González Márquez tendrá este año una bolsa de 1,138 millones de pesos (mdp) para entrega de subsidios al sector productivo y organismos civiles de la entidad, de los cuales casi un tercio se reparte discrecionalmente al no contar con reglas claras de entrega y ejercicio de estos recursos públicos.

 

Así lo reporta el Órgano Técnico de Hacienda Pública, una entidad de apoyo del Congreso del Estado, en un documento en el que analiza los recursos públicos que pueden ser asignados al sector empresarial de Jalisco. Todos estos fondos, que son operados a través de once partidas presupuestales, son para apoyar a empresarios en sus actividades productivas, excepto la partida 4308 que tiene 100 millones de pesos para “aportaciones a organismos de la sociedad civil”, operada por la Secretaría de Desarrollo Humano.

 

De acuerdo con el informe citado, de los 1,138 millones de pesos que se tienen asignados en el Presupuesto de Egresos para este año, únicamente hay “reglas de operación o criterios específicos para el ejercicio de 838.9 mdp, es decir, para 73.71 por ciento”. Lo que significa que hay 299.1 millones de pesos que se entregan sin “reglas de operación o criterios específicos”, casi un tercio del total.

 

En esta categoría se incluye la partida 4404 “aportación a la promoción económica del estado” por 223.9 mdp, cuyos recursos decide un comité técnico integrado por cinco funcionarios de la Secretaría de Promoción Económica (Seproe) y un representante del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ). En este caso, aunque se publicaron reglas de operación el 28 de junio pasado, el Órgano Técnico de Hacienda Pública del Congreso considera que dichas reglas no son específicas y dejan margen a la operación discrecional de los subsidios, que se entregan a fondo perdido (Público, 1 de agosto de 2008).

 

Gobernador dona 223.9 mdp a empresarios

Foto: Arturo Campos Cedillo, La Jornada Jalisco

Se trata de aportaciones a fondo perdido. La Seproe y el CCIJ podrán decidir a qué proyectos van los recursos oficiales

Rubén Martín / Público, 1° agosto 2008

Dos semanas después de que se canceló el donativo de 30 millones de pesos para el Santuario de los Mártires, el gobernador Emilio González Márquez autorizó un fondo de 224 millones de pesos (mdp) de subsidios a fondo perdido a empresarios, en el que se concede la facultad al Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ) de decidir discrecionalmente a quién se le entregan recursos.

 

Este macrosubsidio, de 223 millones 958 mil pesos, sale de la partida 4406 Aportación a la Promoción Económica del Estado, que maneja la Secretaría de Promoción Económica, a cargo de Guillermo Martínez Mora. Dicho subsidio se puede justificar con cualquier actividad empresarial: desde la inversión en maquinaria hasta el pago de salarios.

 

Las reglas de operación de este fondo apenas fueron publicadas el 28 de junio pasado en el periódico oficial El Estado de Jalisco, aunque el documento tiene fecha del 31 de enero. Al parecer la fecha se hizo coincidir para cumplir con el requisito contenido en el Presupuesto de Egresos de este año, que ordenaba al Poder Ejecutivo publicar, a más tardar el último día del mes de enero, las reglas de operación de los programas que contuvieran partidas con subsidios y apoyos directos a sectores sociales.

 

En dichas reglas se establece que los subsidios para empresas micros, pequeñas, medianas y grandes no tienen límite establecido, y refiere que la decisión de a quién se entregará dinero será tomada por un Comité Técnico, integrado por el titular de la Seproe, el coordinador general del área del proyecto, el director general de planeación, el director jurídico, la dirección del área de origen del proyecto y un representante del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ), que preside Javier Gutiérrez Treviño.

 

En otro punto el documento da a entender, debido a una redacción ambigua, que los subsidios también podrían ser solicitados por “cámaras y organismos empresariales que requieran apoyos económicos para desarrollar proyectos económicos específicos” (punto ocho).

 

En el texto se indica que los 223.9 millones de pesos están etiquetados como “subsidio de aportación para el sostenimiento y desarrollo de las diversas actividades de promoción económica del estado”.

 

Al indicar qué proyectos podrían contar con subsidios, incluyen prácticamente todos los procesos de la cadena de producción, difusión y comercialización de mercancías: inversión en maquinaria, capital de trabajo, nuevos proyectos tecnológicos, mejora de productos, infraestructura, recursos para apoyar la inversión local y extranjera y apoyo para proyectos estratégicos, según el punto 9.1 de las reglas de operación citadas.

 

A diferencia de otros subsidios directos que entrega la Administración de Emilio González, en éste no se pone un límite preciso. Por ejemplo, los subsidios a organismos de la sociedad civil establecen un límite de 500 mil pesos; en este caso las reglas de operación dejan la cantidad a discreción de lo que decida el comité técnico.